包玉芬在辦稅廳指導年輕干部開展業(yè)務。受訪者本人提供
4月29日，榮獲全國先進工作者的國家稅務總局門源回族自治縣稅務局征收管理股股長包玉芬，已從北京回到海北藏族自治州門源縣。再次踏上故土，祁連山的雪峰掠過眼簾，她仿佛看見了二十年前，那個大學剛畢業(yè)同樣星夜兼程、同樣心跳如鼓返鄉(xiāng)的自己，只是那時的她滿心憧憬，如今的她步履堅定。
2005年，大學成績優(yōu)異的包玉芬，拒絕網(wǎng)絡公司拋來的橄欖枝，毅然決然選擇回到家鄉(xiāng)。從事稅務工作的第一天，面對科室輪崗的常規(guī)安排，她毫不猶豫舉手申請：“我想去一線窗口！” 那雙清亮的眼睛里，閃爍著對基層工作的渴望。
初入稅務領(lǐng)域，這位計算機專業(yè)出身的“跨界新人”，第一次深刻感受到理論與實踐之間的巨大差距。面對堆滿辦公桌的稅收法規(guī)匯編和納稅人的專業(yè)咨詢，她白天將票據(jù)按顏色分類建檔，夜晚就著臺燈用紅藍鉛筆在《征管法》《增值稅暫行條例》上標注重點。一本本密密麻麻的學習筆記，記錄著她從零開始的成長。
在大廳負責發(fā)票開具工作時，包玉芬經(jīng)常在現(xiàn)金交易中點錯錢。一次偶然看到銀行自動點鈔機精準計數(shù)，她靈機一動：“能不能做個找零系統(tǒng)？”很快，她主導設(shè)計的“找零系統(tǒng)”上線，徹底解決了窗口現(xiàn)金稅款找零錯誤率高的難題。此后，為打破信息壁壘，她利用業(yè)余時間用VB語言編寫代碼，成功開發(fā)出信息發(fā)布系統(tǒng)，實現(xiàn)單位內(nèi)部信息實時共享。“現(xiàn)在政策更新后，大家能第一時間看到，工作效率提高多了！”包玉芬自豪地說。
2011年，包玉芬擔任辦稅服務廳主任。她僅用一周時間，就將35項稅收政策梳理成圖文并茂的《稅收優(yōu)惠政策指引》，通過辦稅服務廳一體機和稅企平臺發(fā)布，累計查詢量近2萬次。
“她是個特別有耐心的人！2010年，我到大廳辦稅時就認識了她，即使現(xiàn)在退休了也時常有聯(lián)系呢！”談及包玉芬，已退休的納稅人尤琪芬回憶，2023年，全面數(shù)字化的電子發(fā)票上線，包玉芬專程到公司手把手教學，直到大家熟練操作為止。
作為納稅服務志愿者，包玉芬還是個“矛盾調(diào)解員”。在輔導個人所得稅匯算清繳時，她常遇到離婚夫妻因子女專項附加扣除產(chǎn)生糾紛。她總是不厭其煩地反復溝通，用政策講道理，用真心解心結(jié)，讓雙方最終達成共識。
制作覆蓋11類214項辦稅事項的藏漢“雙語”業(yè)務辦理指南；帶頭組建輔導團隊，累計為7827戶次納稅人給予稅收宣傳輔導；針對小微企業(yè)融資難的問題，幫助127戶企業(yè)通過“銀稅互動”獲得信用貸款4327萬元……扎根基層的這些年，包玉芬步履不停，跑遍田壟和草原，為的是讓群眾少跑腿、企業(yè)得實惠，“政策暖了，人心就聚了。”包玉芬總是這樣說。
“她思維敏捷、慮事周全，始終秉持恪盡職守的信念，在崗位上總想著多為黨和國家貢獻力量，多為群眾排憂解難。”談及包玉芬，國家稅務總局門源回族自治縣稅務局副局長韋琛這樣評價。
韋琛向記者介紹，2021年，包玉芬立足本地實際，深入探索創(chuàng)新征管方式，牽頭聯(lián)合地方8個部門構(gòu)建起 “稅務+N”協(xié)作模式。這一模式的落地實施，有效整合多方資源，形成工作合力，推動稅費共治工作機制日臻完善，為稅收征管工作注入新動能。
從窗口“臺前”到征管“幕后”，她的心始終牽掛著納稅人，聯(lián)合其他部門優(yōu)化25項常辦業(yè)務流程，精簡資料報送。資料薄了，群眾的幸福感更強了，門源縣稅務局政務服務滿意度常年保持在100%。
在北京人民大會堂接受表彰載譽歸來的包玉芬沒有停歇。她忙著逐一致電納稅人，細致收集新系統(tǒng)的運行反饋。午休間隙，她抽空給幫扶對象桐桐發(fā)去微信，關(guān)切詢問孩子的近況與生活需求。“這孩子生性靦腆，每次回復都說一切安好。馬上到假期，我得去看看才放心。”
不光是桐桐，正讀小學六年級的燕燕，也早已成為她心中的牽掛。得知孩子父母不在身邊，靠外公外婆清掃街道撫養(yǎng)，她不僅定期送去學習和生活用品，還常常輔導功課。
歲月無聲，卻見證著她的堅守；高原不語，卻銘記著她的奉獻。包玉芬將繼續(xù)在這片熱愛的土地上，以稅徽為燈，照亮服務群眾的道路，用實際行動書寫無愧于時代、無愧于人民的稅務華章，讓那抹閃耀的稅徽，在雪域高原綻放出最絢爛的光彩。
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